2013-03-13 來源:
信用經(jīng)濟(jì)是高度市場化帶來的依靠信用作為交易鏈接的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。信用經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高階段。信用經(jīng)濟(jì)對擴(kuò)大市場規(guī)模和金融規(guī)模、減少流通成本、擴(kuò)大就業(yè)、信息開放化、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等諸多方面都有巨大而深遠(yuǎn)的作用。西方各國尤其是美國龐大而活躍的經(jīng)濟(jì),很大程度上得益于其完善的信用經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 我國正在迎來信用經(jīng)濟(jì)的時(shí)代! ∈紫龋袊袌鼋(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展。按照國際測算標(biāo)準(zhǔn),人均GDP達(dá)到2000美元后,國家將進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代。西方觀察家分析,考慮到中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速第二, 中國市場提前進(jìn)入成熟期。從20世紀(jì)90年代中期開始,中國市場全面從賣方市場進(jìn)入到買方市場,市場競爭逐漸激烈,信用交易日益頻繁。信用交易是信用經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式,入世后,信用交易將更加活躍! ×己玫男庞铆h(huán)境是信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而,市場信用轉(zhuǎn)型期我國信用狀況堪憂,在我國經(jīng)濟(jì)活動中,不論是消費(fèi)者信用狀況還是企業(yè)信用狀況,都存在嚴(yán)重的失信行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說,就是失信的總成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于失信的總利益。既然失信能夠獲得更多的利益而非損失,人們受到利益的驅(qū)使而失信。我國市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,其根源就是信用問題。如果這種狀況存在下去,必然嚴(yán)重影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一個(gè)國家的信用經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),需要有一套系統(tǒng)、完善的國家信用管理體系,這套體系的目的在于,使失信行為產(chǎn)生的成本大于失信的帶來的利益。美國6、70年代向信用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,也曾爆發(fā)大規(guī)模信用危機(jī),隨后,美國建立起國家信用管理體系,從而使美國真正走上信用經(jīng)濟(jì)的國家。 國家信用體系的建立包括幾個(gè)層面上的工作。第一個(gè)層面是國家立法。立法是保障信用體系建立的基礎(chǔ)工作。第二個(gè)層面是政府管理,包括行業(yè)管理和信息開放化工作。第三個(gè)層面是信用行業(yè)的發(fā)展,向社會提供信用管理服務(wù)正是第三個(gè)層面即信用行業(yè)的工作! 》⻊(wù)信用行業(yè)的成熟程度體現(xiàn)了信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,信用行業(yè)的發(fā)展是國家信用管理體系中極為重要的一環(huán)。以美國為例,在“小政府大社會”的原則下,除國家立法外,對信用體系的建設(shè),政府只起到指導(dǎo)性工作,根本性的推動則是由信用行業(yè)完成的。 信用行業(yè)包括10個(gè)主要分支行業(yè),這10個(gè)分支涉及信用的方方面面。目前我國信用行業(yè)發(fā)展還很不平衡,嚴(yán)重制約了我國信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展! ⌒庞眯袠I(yè)第一個(gè)分支是企業(yè)資信調(diào)查行業(yè)。這個(gè)行業(yè)早在1987年由外經(jīng)貿(mào)部計(jì)算中心引進(jìn)中國,是我國最早的信用行業(yè)分支。但是,這個(gè)在國外最基礎(chǔ)性的信用行業(yè),在中國卻處境艱難。一是政府部門之間資料信息封鎖,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)根本無法取得有用的信用信息。個(gè)別政府部門(例如工商部門)雖然開放部分?jǐn)?shù)據(jù),但卻把它作為贏利手段,收費(fèi)昂貴,資信調(diào)查機(jī)構(gòu)只能提高調(diào)查費(fèi)用,轉(zhuǎn)嫁到委托調(diào)查的企業(yè)身上,加大企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此,政府部門的資料封鎖和收費(fèi),是限制企業(yè)資信調(diào)查行業(yè)發(fā)展的兩的弊端;二是國家支持力度小。以外經(jīng)貿(mào)部計(jì)算中心為例,從1987年到2002年15年中,外經(jīng)貿(mào)部計(jì)算中心為中外企業(yè)提供企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告只有55000件,還不足一家跨國資信調(diào)查公司一年調(diào)查量的百分之一,調(diào)查機(jī)構(gòu)一直處于維持狀態(tài)。如果外經(jīng)貿(mào)主管部門給予一定支持,這項(xiàng)信用交易基礎(chǔ)工作完全可以迅速發(fā)展起來。
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