2012-12-05 來源:法制日報
本報北京11月28日訊 記者萬靜商務部今天發(fā)出通知稱,《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務能力評估指標》、《零售藥店經(jīng)營服務規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準則》、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標準》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設置規(guī)范》五個藥品流通行業(yè)標準(以下簡稱五項標準),將于2012年12月1日起實施。這五項藥品流通行業(yè)標準是新中國成立以來藥品流通行業(yè)的首批標準,填補了我國藥品流通行業(yè)標準的空白。
在這五項標準中,最引人注目的變化則在于連鎖藥店和藥品流通企業(yè)的分級制度。根據(jù)2012年的調查統(tǒng)計,我國現(xiàn)在一共有46萬家零售藥店,此次頒布的《零售藥店經(jīng)營服務規(guī)范》中明確將我國所有的藥店分成了A、AA、AAA三個級別。其中,AAA級最高,A級最低。不同等級藥店的區(qū)別主要在于營業(yè)面積、經(jīng)營藥品品規(guī)數(shù)量、藥品品種覆蓋疾病種類、專業(yè)人員配備和藥品供應能力等核心指標。AAA級藥店營業(yè)面積不得小于100平方米、經(jīng)營藥品品規(guī)數(shù)量不少于3000個、藥品品種覆蓋至少80種常見病、質量負責人為執(zhí)業(yè)藥師且應具有5年以上的藥品經(jīng)營工作經(jīng)歷、保證24小時的藥品供應等。
對于AA級和A級藥店,要求依次降低。值得一提的是,“藥歷”,即執(zhí)業(yè)藥師記載的消費者用藥狀況檔案,作為國際連鎖藥店的通用規(guī)范,也首次引入了我國,三個等級的藥店都要求建立有效的消費者藥歷。
據(jù)悉,下一步商務部將根據(jù)以上標準,與相關部門研究制定藥品批發(fā)和零售企業(yè)分級分類管理制度,分級評定結果將作為行業(yè)準入和退出、藥品招標配送、定點醫(yī)保藥店選擇等工作的參考依據(jù)。
據(jù)記者了解,事實上從2007年9月,國家食藥監(jiān)局就下發(fā)文件,要求吉林、江西、山東、湖南和陜西五省率先試點零售藥店分級管理制度。
從試點的經(jīng)驗和效果來看,藥店分級對于大小藥店的影響和沖擊力大相徑庭。一些小藥店因經(jīng)營范圍受限,難免會流失一些消費者,導致利潤降低,但大型藥店因軟硬件設施較好,受到的影響并不大,反而由于分級后小規(guī)模藥品零售企業(yè)逐步被淘汰。
業(yè)內(nèi)人士認為,藥店分級一方面有利于促成規(guī)模化藥品零售企業(yè)市場主導地位的形成,另一方面也要注意實施過程的可操作性。一旦全面實施分級管理,應該在藥店外明顯位置標注藥店的等級,并標明該藥店賣的是什么藥。同時藥店還要考慮消費者購藥是否方便,并規(guī)劃好三個級別的分布,加強軟硬件設施的建設。
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