2016-10-21 來源：浙江日報(bào)
失信者的“痛感”，是一個社會信用體系成熟的階梯。只有懲戒體系不斷完善，信用體系健全才有希望。
作者：王玉寶
杭州已有9萬多人因失信被禁止高消費(fèi)——這是杭州市公共信用信息發(fā)布平臺上線后的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果。被禁止的高消費(fèi)，包括限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館。
這是一條頗有“含金量”的新聞。首先，被禁止高消費(fèi)的失信者超9萬人。這個比例相當(dāng)高，接近這座城市總?cè)丝诘?%�？梢�，懲戒失信，在杭州具有一定的普及性。也說明，杭州動了真格。
其次，這9萬多人目前主要還是拒不執(zhí)行法院判決的“老賴”。但杭州的相關(guān)政策留了一個“尾巴”。相關(guān)人士稱：未來會有更多的失信者被納入限制高消費(fèi)！這就是說，會遭到懲戒的失信行為未來會擴(kuò)圍，諸如不遵守交通規(guī)則、不按時(shí)繳納水電費(fèi)，也會受懲。這就提醒那些“老賴”之外的失信者，得悠著點(diǎn)了。
最后，則是如何收集失信信息？這就涉及到這個“杭州市公共信用信息發(fā)布平臺”。這個平臺，可不是鬧著玩的，據(jù)報(bào)道，已歸集了公安、市場監(jiān)管、環(huán)保等40個政府部門以及9家公用事業(yè)單位198類1271項(xiàng)近13億條法人和自然人信用信息。這說明，杭州的失信信息收集，正在超越以往的“小米加步槍”，向著大數(shù)據(jù)時(shí)代邁進(jìn)。這無疑是一個社會信用體系“鳥槍換炮”的最新指征。這提示每位公民，我們在互聯(lián)網(wǎng)上留下的海量信息，都可能化身為信用評價(jià)，對失信行為不可再心存僥幸。
信用，在當(dāng)今中國，被千呼萬喚。短短百年，中國從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，從鄉(xiāng)土熟人社會切換到城市陌生人社會。無論是經(jīng)濟(jì)形態(tài)還是社會形態(tài)，都亟須建立信用體系。否則，信用缺失，帶來的不僅是社會交易成本、法治成本的攀升，更有道德風(fēng)氣的滑坡、人心安全感的降低。
杭州的信用建設(shè)新成果，無疑可圈可點(diǎn)。日前，國務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。從頂層設(shè)計(jì)到地方實(shí)踐，我們越來越看到一個符合現(xiàn)代文明和市場經(jīng)濟(jì)需求的信用體系日趨健全的希望。
首先是信用社會的“痛感”體系正在健全。所謂“痛感”體系，亦即懲戒舉措。這是一個社會信用體系得以自立的重點(diǎn)。如果失信者大搖大擺、瀟灑自在，信用之于社會必然要流失。道理很簡單，失信無成本，誰會來守信？可以說，失信者的“痛感”是一個信用社會成熟的階梯。而這一點(diǎn)也正是我們長久以來所欠缺的。此次，我們看到杭州對失信者的懲戒是禁止高消費(fèi)，但未來并不限于此。國務(wù)院的指導(dǎo)意見中，包括買房、企業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域都會有新的懲戒和“門檻”推出。這說明，我們越來越將懲戒失信者作為一件要事來抓。如此，中國信用體系的健全才有希望。
其次則是在哪些是失信行為以及如何收集失信信息上，我們正在展示開放和科學(xué)的姿態(tài)。失信行為實(shí)際上涉及到方方面面，以往我們側(cè)重的是借貸關(guān)系中的信用，但如今，繳納水電費(fèi)、遵守交通規(guī)則等，都有納入信用體系之勢。這符合現(xiàn)代社會信用建設(shè)的需要。相信，這一點(diǎn)也將展示信用本身對于協(xié)調(diào)、規(guī)范其他社會行為方面的巨大價(jià)值。試想，闖紅燈入征信，勢必能有力幫助化解“中國式過馬路”的頑癥。同時(shí)，如何有效收集失信信息，抓住失信行為的蛛絲馬跡，這原本是一個難題。難得的是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為我們解決問題提供了機(jī)遇。這就是，每個人的網(wǎng)絡(luò)化存在中都暗藏著大量信用信息，并可以量化為評價(jià)。這方面，政府方面也在積極借鑒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的探索。這無疑為現(xiàn)代社會信用收集和量化難題的解決提供了一把“密鑰”。（王玉寶）
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