2016-10-21 來源：中國經(jīng)濟導報
加強社會信用體系建設(shè)
中國經(jīng)濟導報訊 記者李想報道近日，國家發(fā)展改革委召開信用信息共享及城市信用監(jiān)測工作視頻會議，國家發(fā)展改革委副主任連維良主持會議并指出，在全國信用信息共享平臺建設(shè)中，各地“先上線后完善”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服困難、主動創(chuàng)新，短時間內(nèi)使平臺歸集數(shù)據(jù)量大幅提升，對豐富平臺數(shù)據(jù)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。連維良作了題為“正視差距奮起直追盡快補上社會信用體系建設(shè)的短板”的講話，對加強發(fā)展改革系統(tǒng)信用信息共享和信用信息考核提出具體要求。他指出，盡管社會信用體系建設(shè)工作取得一定進展，但形勢依然嚴峻，任重道遠，各地要進一步增強緊迫感、責任感，全面推進、重點發(fā)力，以誠信促改革、以擔當促誠信、以落實促擔當、以考核促落實。
一要打牢基礎(chǔ)，即打牢信用信息共建共享基礎(chǔ)。連維良指出，實踐證明，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒是治理失信問題最有效、最管用、最關(guān)鍵的措施，也是加強信用體系建設(shè)的“殺手锏”。信用信息共享是守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒發(fā)揮作用的關(guān)鍵和前提。目前，全國信用信息共享交換平臺歸集了3.11萬億條信息。但各地信用信息共建共享的情況還不平衡，這嚴重影響了信用信息共享交換平臺作用的發(fā)揮。
連維良強調(diào)，下一步要采取措施，補齊信用信息共享短板。各地要認真按照《全國各省區(qū)市信用信息共享工作考核辦法（試行）》的相關(guān)要求，做到“十個務(wù)必”：務(wù)必盡快搭建地方信用信息共享平臺；務(wù)必建立數(shù)據(jù)長效更新機制；務(wù)必提高地方平臺互聯(lián)互通范圍；務(wù)必加強牽頭部門自身信息歸集工作；務(wù)必提升信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量；務(wù)必做好信用信息的應用服務(wù)；務(wù)必推送足量信用信息到“信用中國”網(wǎng)站；務(wù)必扎實推進“雙公示”工作；務(wù)必加快統(tǒng)一代碼轉(zhuǎn)換公示；務(wù)必做好守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作。
二要突破關(guān)鍵，充分發(fā)揮城市政府在信用建設(shè)中的關(guān)鍵作用。連維良強調(diào)，信用建設(shè)需要全社會努力，但城市是社會信用體系建設(shè)最關(guān)鍵、最核心、最有效的推動主體，城市政府可以直接深入到社區(qū)、園區(qū)和企業(yè)開展信用工作。抓好城市信用建設(shè)，有利于提升城市治理水平、激發(fā)城市發(fā)展活力、營造誠實守信的社會氛圍、完善城市綜合服務(wù)功能，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，包括為招商引資創(chuàng)造良好條件。
連維良強調(diào)，由于城市政府在全國社會信用體系建設(shè)方面發(fā)揮著特殊作用，因此要做到“十個率先突破”：一是在信用記錄和信用信息歸集、共享、應用上率先突破；二是在信用相關(guān)地方性法規(guī)制度建設(shè)和標準規(guī)范建設(shè)上率先突破；三是在守信紅名單和失信黑名單制度建設(shè)和應用上率先突破；四是在地方信用信息共享平臺建設(shè)和應用上率先突破；五是在面向社會的地方信用網(wǎng)站建設(shè)上率先突破；六是在行政許可、行政處罰等信用信息公示上率先突破；七是在統(tǒng)一社會信用代碼特別是增量代碼公示和存量代碼轉(zhuǎn)換上率先突破；八是在守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒上率先突破；九是在引入第三方征信機構(gòu)參與信用建設(shè)和信用監(jiān)管上率先突破；十是在誠信宣傳教育上率先突破。
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